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2015年01月06日 11:32:03 來源: 南通日報
昨天上午,市政府召開鋼絲繩行業專項整治暨行業商會作用發揮座談會,總結第三輪鋼絲繩行業專項整治工作,研究會商下一步轉型發展的對策措施。市委常委、常務副市長韓立明指出,當前南通鋼絲繩行業轉型如同賽跑,如果跑速跟不上污染治理進度,跟不上百姓對環境改善的預期,就會被淘汰出局。下一步應以更正確的理念、更科學的方法、更嚴格的自律、更強大的合力、更堅定的決心推進行業轉型升級。
會上,通州區、市開發區、市環保局分別匯報了行業整治推進情況,市鋼絲繩行業商會匯報了商會作用發揮情況。自2012年下半年第三輪整治實施以來,各地措施扎實,目標明確,責任清晰,整治初見成效。截至目前,居民敏感區內鋼絲繩企業全部拆遷;鉛爐整治改造全面完成,市開發區竹行地區空氣中鉛含量較2012年下半年降低50%以上;2014年處置廢酸32509噸,是2013年的近8倍,規范化處置企業數由最初的30多家增至108家,廢酸轉移處置走上正軌,酸霧治理取得階段性成果;金屬制品工業園區建設進入規劃環評階段。同時,執法監管力度逐步加大,企業主體意識、責任意識不斷增強,環境行為逐步規范。然而,由于新技術、新工藝使用與推廣進程較慢,金屬制品工業園區建設相對滯后,個別企業自律意識不強,違法偷排偷倒行為仍有發生,鋼絲繩行業帶來的環境污染沒有得到根本遏制,轉型升級任重道遠。
韓立明表示,經過不懈努力,我市在鋼絲繩行業整治和轉型升級方面走出了可貴的一步,政府、商會、企業等層面思想更加統一,對形勢的判斷更加清晰,對行業未來發展方向更加明確。下一步要咬定轉型升級目標不放松,千方百計抓好各項工作的落實。一要有更正確的理念。在經濟發展新常態和新環保法頒布實施的新背景下,牢固樹立法治理念,企業管理水平、政府監管水平要與經濟發展新階段、新水平相適應。企業要樹立完全成本理念,將環境成本納入企業成本核算。二要有更科學的方法。生產環節上,要堅決淘汰落后工藝和設施,加快引進新工藝、新技術。監管環節上,行業商會要立足發展需求,履行行業監管責任;各級政府要布下監管天羅地網,加強執法監管,不留盲區;同時要積極發動群眾參與,形成全民共管的態勢。三要有更嚴格的自律。要在行業中形成“產廢決定產量、處廢決定處境、投入決定出路”的共識,用限制產廢的方法倒逼前道工藝改進和源頭減量,從而改變粗放型生產方式。四要有更強大的合力。相關部門要各司其職,適當拓展監管范疇、延伸觸角,環保部門要牽好頭,經常性會商研究,共同推進工作。要發揮工商、質檢等部門的職能作用,壯大監管隊伍,進一步提升監管水平,打好監管組合拳。五要有更堅定的決心。對治理無望、工藝落后的小產能要堅決關閉,確保產廢數量減下來;鼓勵有實力的企業并購重組、做大做強;政府搭建平臺,商會積極作為,引導產業向外梯度轉移。要堅持“十個一律”和零容忍的態度,保持高壓態勢,嚴厲打擊違法犯罪。

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